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上半年经济高速增长 宏观调控备受关注(2)
2006年7月31日 10:14  来源:中国工业报
    

  价格回升供求改善 钢铁业运行态势良好 

  钢铁行业是国家宏观调控的重点行业之一,也是国内外高度关注的一个行业。今年上半年,我国钢铁行业的运行态势良好,主要呈现出以下六个特点: 

  一是钢铁生产持续增长,供求关系基本平衡。上半年,我国粗钢产量19946.96万吨,钢材的产量达到了22195.18万吨,表观消费量21427万吨。
 
  二是钢材的进出口实现了历史性的转变。上半年坯材净出口增长861万吨,是我国钢铁行业历史上第一次出现钢材总出口量大于进口。 

  三是产品结构调整成效显著。今年上半年长材比重已经降到了50%以下,过去长材和板材的比例关系都是50%~60%。 

  四是钢材价格全面恢复。今年2月以来,国内的钢材市场已经连续4个月呈现了回升的态势。至6月末,钢材的价格指数已经上升了21.9点,板材上升了31.4点。 

  五是企业利润下降,但是出现好转态势。上半年,全行业利润62..92亿元,下降18.87%。如果今年下半年保持上半年的利润水平,今年的利润将和去年基本持平。 

  六是钢铁投资得到控制。上半年钢铁投资996.75亿元,同比增长..3%,投资的增长速度不仅低于去年27.5%的水平,也远远低于全社会29.8%的增长率。 

  今年的用钢行业增长速度比较快,市场需求是拉动钢铁增长的重要因素。同时,铁矿石的供应也要好于往年,电力、煤炭的制约因素有所缓解,这都对钢铁行业的发展有利。
 
  据统计,上半年钢材产量达到2.2亿吨,根据上半年的生产水平与下半年产能的释放和市场的需求情况,同时考虑国家宏观调控的因素,预计今年我国的粗钢产量将达到4.1亿吨。 

  上半年,国内市场钢材价格企稳回升是供求关系改善的重要标志。下半年,国内市场钢材价格的基本走势是受国际市场需求强劲增长、国家宏观调控防止经济过热双重因素影响,应该保持在低于国际市场水平的价位。 

  从1996年我国粗钢产量首次突破1亿吨开始,我国钢铁过剩问题争论了10年。实践证明,钢铁行业存在钢铁产能被虚增、市场需求被低估、过剩现象被夸大的问题。据国家统计局统计和中国钢铁协会调研,2001~2005年,我国钢铁企业平均设备利用率为90%以上,而国际正常值为79%~83%。 

  判断钢铁产业是否过剩,关键是对我国全面建设小康社会、实现工业化所需钢铁产量的科学判断。"十五"规划,我国钢铁需求1.4亿~1.5亿吨,2005年我国粗钢消费达到3.52亿吨,比规划增加了2亿吨。目前,我国已由钢材大量净进口转为钢材净出口,这是历史性的转变,但不能认为由过去大量净进口转为净出口就是严重过剩。(中国钢铁工业协会副秘书长 戚向东) 

     在稳定发展前提下实现贸易结构调整 

  今年上半年,我国对外贸易继续维持了去年的增速,进出口已经达到7900多亿元,增幅为23%。其中,出口增幅为25%左右,进口增幅在21%左右。 

  外贸产品结构发生变化 

  目前,我国机电产品和高新技术产品出口,继续高于正常的增长幅度,达到30%以上。纺织、家电、玩具、鞋等传统产业的出口,呈现了一个回落的趋势。如果这种趋势能够持续下去,那我国的产业结构会发生一个比较大的变化。这个变化也是我国多年来一直提倡的,就是调整整个产业结构、加大高附加值机电产品的出口、扩大高新技术产品的出口比例。
 
  在目前的出口结构调整中,除了要加大对这些高附加值、高新技术、技术含量高的产品出口的比例和力度外,还要考虑稳定传统的劳动密集型产品的出口比例,并以此适应当前中国经济外贸发展中的一些实际情况。如果过于强调结构的调整,有些政策会对传统出口产品产生过大的压力,很可能使我国的对外贸易进入一个困难阶段。贸易政策的定位,应该是在稳定外贸发展的前提下逐步实现贸易结构的调整,绝对不能以打压出口、扩大进口来实现贸易的平衡。 

  对外贸易市场结构发生变化 

  从我国对外贸易的市场结构看,今年也产生了一些新的变化,出现了有利于可持续发展的多元化趋势。虽然美、欧、日等市场还占我国对外贸易总额的一半,但是我国对于这些市场的出口增长已经趋缓,而进口则在迅速上升。目前,我国进口的燃料性、资源性商品在迅速上升,这些产品进口多是从澳大利亚、巴西、印度等一些资源性出口地进口。 

  近几年来,由于我国机械设备装备的进口比较滞后,所以从美、欧、日等主要机械设备进口国的进口增速加快,导致了现在贸易结构发生了变化。另外,俄罗斯、南非等几个贸易市场在快速成长,份额在急剧上升。 

  总体竞争力比较薄弱 

  目前,我国贸易的总体竞争力还比较薄弱,主要体现在整个贸易规模很大,但是贸易的效率比较低。如果出口量大、效益偏低的话,那么贸易可能就对促进经济发展意义不大了,因为通过收益的增加会带动国民福利的增加。 

  在家电、纺织、鞋、玩具等传统产业领域,市场价格持续下降。这种下降一方面说明国内产能过剩或产能急剧膨胀,另一方面则说明国内企业的规模还是比较分散的。目前我国很多中小企业、民营企业在竞争的规则和秩序上存在问题,产品缺乏核心竞争力,品牌价值被严重低估。 

  我国一直存在产品的价格竞争力强、核心竞争力弱的问题,目前国际市场的竞争行为已经发生了很大变化,过去的竞争会体现在产品通过规模经营、降低成本、扩大销售来获取一些利润,但是现在价格竞争的方法已经过时了,非价格竞争方面的营销网络、促销、售后服务等都已经很平常。现在的竞争实际上已经上升到对概念的创意,上升到了对于一些新的消费模式或者消费理念的创意和开发阶段。(商务部对外贸易司副司长 霍建国) 
 
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