“从总量上看，2008年全球市场铁矿石供需基本平衡，按照一些权威人士公认的观点，2010年铁矿石供求关系将出现拐点，国内矿山扩产有望实现铁矿石的供需平衡。而今年粗钢出口将减少2000万吨，国内钢材价格总体会高于去年。”这是中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生日前在上海透露的信息。

    今年铁矿石进口将增长13%

    罗冰生说，由于2008年影响我国钢铁生产总量的不确定因素增多，进而导致对铁矿石需求的不确定。据预计，2008年我国粗钢产量5.2亿～5.4亿吨，比2007年增加3000万～5000万吨，增长6.3%～10.4%；预计高炉生铁产量5亿～5.2亿吨，比2007年增加3100万～5100万吨，增长6.5%～10.8%。按2008年生产高炉生铁5.2亿吨进行测算，预计全年铁矿石（精矿）消耗总量8.22亿吨左右，比2007年增加铁矿石消耗量8100万吨左右。

    据介绍，2007年大中型矿山生产铁矿石原矿70707.34万吨，加上地方中小型矿山估算产量1亿吨左右，全年原矿生产总量8.07亿吨，比2006年增长15.46%。在此基础上，2008年预计全年原矿生产总量9.1亿吨，比2007年增长12.8%左右，增产原矿约1亿吨，折合铁精矿4700万吨。

    谈到2008年我国进口铁矿石的总量时，罗冰生表示，2008年我国铁矿石消耗增加8100万吨，国内矿山可增加供应4700万吨，尚有缺口3400万吨，需要通过进口满足高炉生产需求。

    从历年我国实际进口铁矿石的情况来看，上述测算的结果还必须考虑其他因素的影响。比如，今年1月下旬，20个主要港口铁矿石存量达5773万吨，比上月增加755万吨，增长15.05%。由于进口总量增加，钢铁生产规模扩大，企业也要增加库存矿等因素，预计2008年我国进口铁矿石总量4.33亿吨左右，比2007年增长13%。

    铁矿石供应将现阶段性紧张

    “目前三大矿山公司均在大力投资并扩大铁矿石生产规模，预计2008年全球铁矿石贸易市场资源供应总量可增加7000万吨左右；我国进口铁矿石预计比2007增加5000万吨左右，其他国家、地区的需求量预计增加2000万吨左右。”罗冰生表示，从总量上看，2008年全球铁矿石市场供需将处于基本平衡状态。

    他强调，上述结论只是从全年供需总量进行测算的结果，由于三大矿山公司集中度高，掌握资源并影响供需平衡的能力强，而我国进口铁矿石的企业多且分散，处于不利地位。从全年来看，完全有可能出现阶段性的供应紧张等困难和问题，应当引起高度的重视。

    2008年世界经济发展更加复杂多变，面临的挑战和潜在的风险增加，有可能对我国经济发展和钢铁生产带来不利的影响。对此，罗冰生表示，我国相关企业应当有清醒的认识，积极采取应对之策。

    国内钢铁市场不确定因素增加

    虽然2008年我国经济将保持平稳较快发展，但罗冰生认为，影响钢铁行业生产的制约因素和不确定因素将明显增加，主要体现在以下几个方面：

    首先，2008年将加强和改善宏观调控，把“两防”作为首要任务，钢铁生产必须服从这一总体目标的要求。

    其次，加强节能减排和生态环境保护工作的力度，加快推进淘汰落后和低水平钢铁产能，将对钢铁生产造成直接的影响。

    第三，铁矿石、焦煤、焦炭等资源性产品涨价，并保持高位运行，钢铁生产成本明显增加、盈利空间缩小，造成部分企业亏损、停产或减产，这将抑制钢铁生产总量的增长。

    第四，实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，严格控制固定资产投资和新开项目，将不仅抑制国内市场钢材需求总量的增长，而且可能直接造成钢铁企业资金周转的困难。

    第五，继续实施限制钢铁产品出口的调控措施，钢铁产品出口总量将明显下降，并相应增加国内市场的可供资源量，将直接制约全年钢铁生产总量增长，并使国内钢材市场实现供需平衡的难度加大，直接影响整个钢铁行业的运行。

    罗冰生强调，2008年国内经济发展总的态势是好的，但对钢铁工业发展的制约因素明显加大。据预计，今年国内市场钢材需求将继续保持增长，但增幅将比2007年回落，加上出口下降相应增加国内市场可供资源量，保持全年国内市场供需平衡的难度加大。另外，钢铁生产成本上升、企业盈利空间缩小，市场竞争将更加激烈，全行业的发展和运行将面临较多困难。

    全球钢材市场需求将放缓

    罗冰生指出，国际钢铁协会于2007年12月预测，2008年全球市场钢材表观消费量12.786亿吨，比2007年增长6.8%，与2007年增幅持平。从2008年全球经济发展增速低于2007年的发展态势看，2008年全球钢材市场需求增幅低于2007年的可能性明显增大。今年3月，日本钢铁联盟预测2008年全球钢材表观消费需求增长5.6%，比国际钢协的预测低1.2个百分点。

    总的来看，2008年全球经济发展增速回落，美国等发达国家经济出现衰退同全球蔓延的通货膨涨压力叠加在一起，2008年全球钢材市场需求放缓的态势将不可避免。这一态势将大大缓解国际市场资源供应不足的矛盾，并直接影响二季度和下半年国际钢材市场的走势。但由于2008年世界经济发展更加复杂多变，将对我国钢铁产品出口和国内市场带来重大的影响。

    据预计，2008年我国出口钢材4800万吨左右、钢坯150万吨左右，折合成粗钢为5250万吨，比2007年下降约27%；预计全年进口钢材约1600万吨，钢坯约22万吨，基本保持2007年的进口水平。

    影响我国钢材出口四大因素

    罗冰生强调，除诸多不确定因素外，影响我国钢铁产品出口的因素主要有以下几个方面：

    首先，国家限制钢铁产品出口的措施进一步发挥政策效应。从2007年的情况看，调控措施的作用十分明显，2008年调控措施将进一步发挥政策效应。2007年，钢铁行业呈现的钢材、钢坯出口下降趋势，将延伸到2008年。如果出口总量出现反弹，还有可能采取更加严厉的措施。这种态势决定了2008年我国钢铁产品出口不可能持续增长，必然出现出口下降的局面。

    其次，国内市场钢材价格和出口效益的影响。2007年，国内市场钢材价格同国际市场比较，始终存在较大的价格差，这也是造成我国钢铁产品出口增长的一个重要原因。目前，由于铁矿石、焦炭、焦煤等原燃料价格不断上涨，国内市场钢材价格也随之上涨，加上实行钢材出口降低退税率和加征关税等宏观调控措施的作用，在国内市场采购钢材转手用于出口的风险明显加大。

    第三，国内、国际市场需求及钢材价格变化的影响。如果国际市场价格保持高位，将导致国内、国际市场价差进一步扩大，有可能刺激我国钢铁产品出口反弹，导致国家有关部门出台更加严厉的限制出口措施。因此，如果钢铁产品出口出现反弹，也将是短期的，很难长期维持下去。

    第四，贸易保护主义抬头对我国出口的影响。当前，全球贸易保护主义出现了抬头的趋势，针对我国钢铁产品出口的贸易磨擦增加，也会对2008年钢铁产品的出口造成相应影响。

    2007年上半年，由于我国钢铁产品出口高增长，引发了一系列贸易争端。对此罗冰生认为，通过双方的交流对话、共同协商，采取必要的措施合理解决分歧，以促进双方的友好合作不断扩大和发展，这是我们一直坚持的主要的基本途径。任何组织和企业的一切不实之词和对我方进行攻击、中伤，中钢协和中国钢铁企业一定会据理反驳。而对我方进行的反倾销诉讼，我们也会以法律为武器，坚决维护自己的合法权益。

    相关报道:循环发展清洁生产钢铁工业发展的基本路径

    李拥军

    我国可持续发展战略的核心思想是———健康的经济发展应建立在生态的持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。对中国钢铁工业来说，可以从环保、节能、资源综合利用等方面入手，依托技术进步、环保投入，转变产业发展模式，从而推进钢铁工业的可持续发展。

    国民经济层面：钢铁工业必须走循环发展之路

    从物质流动和表现形态的角度看，传统工业社会的经济是一种由资源—产品—污染排放单向流动的线性经济。线性经济正是通过这种把资源持续不断变成垃圾的运动，通过反向增长的自然代价来实现经济的数量型增长。

    与此不同，循环经济倡导的是与地球和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个资源—产品—再生资源的反馈式流程。因此，循环经济是从国民经济的高度和广度将环境保护引入经济运行机制，立足点是循环型企业、生态工业园区、循环型城市和循环型区域。

    发展循环经济需要有相应的技术支撑，其技术载体就是环境无害化技术。环境无害化技术主要包括预防污染的少废或无废工艺技术和产品技术，但同时也包括治理污染的末端技术，主要类型有以下三个方面：

    一是污染治理技术，即传统意义上的环境工程技术，其特点是不改变生产系统或工艺程序，主要生产用于工农业生产的各类控制和净化废弃物的装置和设备，如大气污染防治技术、固体废物处理技术等。

    二是废物利用技术。目前，比较重要的废物利用技术有废纸和废玻璃加工再生技术、废塑料转化为汽油和柴油技术及有害废物回收利用技术等。

    三是清洁生产技术。这是用来进行无废少废生产的技术，在环境无害化技术体系中占据着核心位置。清洁生产技术包括清洁的生产和清洁的产品两方面内容，即不仅要实现生产过程的无污染或少污染，而且生产出来的产品在使用和最终报废处理过程中也不会对环境造成损害。

    企业群落层面：需建设钢铁工业生态园区

    20世纪90年代，一些发达国家开始按照生态工业原理实践，试图在不同的工业企业之间、不同类型的产业之间建立类似于自然生态链的关系，以达到充分利用资源、消除环境破坏、降低生产成本、提高工业效益和增长质量的目的。

    生态工业的发展摈弃了传统工业发展中经济与环保的分离和冲突，真正将工业发展与节约资源、保护环境有机结合起来，实现了工业的可持续发展。生态工业园是一种新型工业组织形态，通过模拟自然生态系统来设计工业园区的物流和能流。

    日本新日铁钢铁公司从2004年开始建设钢铁工业生态园，目前已初见成效。韩国的LG公司、浦项钢铁公司等一些工业部门，也在开展类似的工业生态系统建设。

    目前，国内工业生态的研究和实施存在着理论研究滞后于实践的现象。在一些工业领域，已经存在工业生态的雏形链接现象，如钢铁工业的主流程产生的副产品其中一部分已被利用。

    生产工艺层面：钢铁企业要推进清洁生产

    清洁生产是对生产过程及其产品连续实施集成、预防性的环境保护战略，以减少生产对人类及其环境的风险，我国从1992年开始推行清洁生产工作。清洁生产的起步不一定需要大量的财力、人力和物力投入，它可以通过改进操作方式和生产管理以及调整产品结构等低费用或无费用途径实现。因此，清洁生产可以采取逐步的、滚动式投入来实现，有其他技术不可比拟的优点。

    目前，世界上广泛流行的清洁生产工具有清洁生产审计、环境管理体系、生态设计、生命周期评价、环境标志和环境管理会计等。这些清洁生产工具，无一例外地要求在实施时深入企业的生产、营销、财务和环保等各个领域。

    经典的清洁生产是在单个企业之内将环境保护延伸到该企业有关的方方面面，而生态工业则是在企业群落的各个企业之间，即在更高的层次和更大的范围内提升和延伸环境保护的理念与内涵。

    目前，我国钢铁企业在清洁产品开发方面已初见成效，主要有：为减轻汽车自重、减少油耗和排放，宝钢开发出了强度级别较高的汽车用钢；开发出水性自粘接涂层电工钢，代替有毒有害的溶剂型涂层；开发出无铬耐指纹镀锌钢板，广泛应用于电子和家电产品的壳体；开发出减振复合钢板，降低汽车、家电和工程机械的噪音和振动；开发出电镀锌预磷化钢板，减少各类有机润滑油的使用，从而减轻油污和清洗剂对环境的污染。