机床工业是发展国民经济及国防尖端技术的必需装备，也是衡量国力强盛与否的重要标志。而机床的进出口状况，客观上也是一个国家机床制造实力的具体反映。

    当今，中国的先进制造业持续红火，世界制造业的重心向中国转移的势头也不减，那么2008年的机床进出口形势又将会发生哪些变化？

    中国机床类产品的进出口贸易逆差拉得很大，这说明有许多高端产品国产无法替代，需要大量进口。而这种局面一旦失控，将会对国家产业安全带来威胁；然而进口机床的增幅在回落，甚至出现略微负增长，这表明了国产机床的满足度在上去。

    相反，机床出口的势头却在猛增，在出口的16.5亿美元中，约5亿美元是数控机床，这就再次印证了国内机床制造业的水准在不断提高，但由于基数太低，绝对值的世界排名还是居后。

    用进出口专业的行话来说，外向度是衡量某种产品发达与否的标准之一，所谓外向度，即出口产品的价值占该类产品总产值的百分比。2007年我国机床产值世界排名第3，约107.5亿美元，故外向度仅15.3%，而同样是2007年，德国的外向度高达72%、日本53%、意大利58%、西班牙52.9%，我国台湾省竞达78%。

    因此换个角度来看，亦表明我国虽是机床的制造大国，但并不是一个制造强国。我们机床出口的外向度比例较低，在于众多普通机床尚属国内消化；而出口价值量少，那是因为出口产品的档次不高。

    抓住当今机床进出口的主要特点展望2008年形势

    在过去的2007年，中国机电产品对外贸易继续稳定增长，进出口总额达到12001.5亿美元，比上年同期增长22.2%，占全国外贸进出口总额的55.3%。就我们机床领域，进口仍处于高位运行，属先抑而扬，但总体还是出现了负增长；而出口则增幅加大。个中缘由应该与国家的政策面联系起来看，几大要素不容忽视。

    机床进口

    我国最近的进口机床政策与过去明显不同，国家现在鼓励进口高档机床，出台了由国家发改委、商务部、财政部联合下发的《鼓励进口技术与产品目录》，将拿出50亿人民币用作贴息(按银行贷款一年期利率计)，使列名到目录内容的技术与产品，可以享受进口优惠。

    就机床类产品而言，大体有如下这些：

    镗铣加工中心(含立式、卧式、立卧式)；5轴联动柔性加工单元；高精度车削中心；数控平面磨床(含成形、龙门、导轨、双端面等)；高精度、多座标联动数控磨床(含内圆、外圆、端面外圆、万能、无心、轴承、刃磨、专用等)；四轴四联动、七轴四联动的座标磨床；龙门数控铣床；金属珩磨机床；公称压力>4,000t的单柱、双柱、四柱万能液压机；公称压力>9,000t的金刚石液压机；板厚>40mm的数控切割机等等。

    我觉得这项措施将具有双重意义，既能削减我国的贸易顺差，又能加快我国制造业的升级与自主技术创新。对企业来讲，由于享受到了贴息政策，就可以降低用于引进先进技术装备和加快技术改造的成本，同时反过来又可避免未来贸易伙伴的反补贴争议。对于我们来说，也应尽量通过引进先进装备，更多地消化、吸收并展开技术再创新，着实提升研发实力。

    此外，国家已修订有关税收的商品目录，对非数控类机床及档次较低的数控金切机床与成形机床，采取进口不予免税政策，因为此类产品国产已完全可满足需求。

    数控机床与加工中心的进口关税，目前还是保持9.7%不变，值此再提醒大家注意一点，进口机床，以到岸价按税率纳税后，还要缴纳进口增值税。增值税=(到岸价+关税)×17%，总税额=关税+增值税。

    机床出口

    由于我国机床类产品档次不高且附加值低，故较长一段时期出口额是相当低的，进出口逆差很大。改革开放以前由于缺乏外汇，国家还鼓励利润很薄的产品跑量出口，如牛刨、砂轮机、台式钻床等等。

    我国机床出口的贸易形式，一般贸易占79%，来料加工贸易占18%，保税区仓储转口贸易及来料加工装配贸易等占3%。就出口企业的性质来分，国有企业占43%，外商独资企业占26%，民营企业占31%。