近日，国务院常务会议审议并原则通过了装备制造业调整振兴规划（以下简称规划）。其中工程机械配套用基础零部件已成为规划中的重点，并首次提出“主机与配套件同步发展”，一改过去“配套件由主机拉动发展”的模式，凸显了政策层面的重视，确立了基础配套件在工程机械产业中的地位。可以断定，制约行业发展的关键配套件必将得到政策优惠和资金扶持，长期依赖国外配套的历史将有所改变。
规划出台适时
在我国积极应对国际金融危机www.SOOQ.cn，及时出台扩大内需等十大措施的过程中，工程机械在基础设施建设中发挥着重要作用，因此必须要解决工程机械行业存在的问题，加快发展。从工程机械行业发展历程看，走“重主机轻部件”这条路，经验教训是深刻的。总结走过的路，规划提出“主机与配套件同步发展”乃至将来“配套件优先发展”的思路，应该说是工程机械行业发展的必然。
规划指引正确
规划将工程机械用高端液压件、发动机放到发展的重要位置，定位准确。对如何能够在短期内突破瓶颈，组织力量加强研发，引导企业进行结构调整，通过资产重组、兼并和有实力的主机企业共同出资联合研发以及组建基础零部件企业集团等进行了方向性的引导，这必将对行业发展产生极大地推动作用和深远的影响。
配套件分会曾明确提出解决国产关键配套件是小挖进入良性发展的必由之路，并提出要用两个3～5年时间分阶段突破挖掘机用变量液压元件时搜企网，有的主机企业的高层领导还存在疑虑，担心明确支持会引起国外供货商的不满，切断配套件的供给，从而影响企业的经营目标和计划的完成。规划的出台明确表明了中国政府对发展国产关键配套件的态度，国外企业只有采取合作的方式，才会达到双赢的目的。从这个角度讲，我们的企业家可以解除疑虑，中国是工程机械大国，关键配套件不可能永远依赖国外。
对规划的建议
1.支持的项目要和国家规定的“节能减排、安全环保”的目标相一致。例如，发展液压件重点应该支持变量液压系统中的变量泵、变量马达以及系统中的多路阀和减速机、高压油缸等，因为变量液压系统节能效果显著。如果突破附加值最高、难度最大的液压挖掘机用变量元器件并形成规模产业，其他机种如装载机、推土机、叉车等采用静压传动方式就会迎刃而解。
2.要重视对产品技术的支持，在液压系统中要使发动机功率按需输出，达到最大限度的节能效果汉阳科技，负荷传感技术、比例控制技术以及系统集成等液压技术必不可少。在这些方面应该多听取专家例如杨尔庄、王长江等的意见。
3.列入规划支持的产品项目，必定要选择有基础的企业。就液压件而言，企业众多，要选择真正能够实现目标的企业，国有企业和民营企业应一视同仁。要深入了解这些企业当前的状况和水平。要克服谁写的申报材料好谁就能获批的片面思想，民营企业通常缺少笔杆子，而恰恰民营企业可能是一支快速发展关键配套件的重要力量。
4.历来行政审批，都会强调投资效益、社会效益、投资回报的时间和周期。而规划中的基础配套件产品却是投资大、见效慢，短期内很难见到效益，还存在投资风险的项目，因此要深入研究、了解实情，力求准确，不应该过分看重项目短期回报，但却应该为准确性、有效性承担责任。
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